《申根协议》(德语:Schengener Durchführungsübereinkommen,法文:Convention de Schengen),最早于1985年6月14日由五个欧洲国家(西德,法国,荷兰,比利时,卢森堡)在卢森堡的一个小城市申根签署。该公约于1995年7月正式全面生效。《申根协议》的成员国亦称“申根国家”或者“申根协议国”,成员国的整体又称“申根区”。
《申根协议》的目的是取消相互之间的边境检查点,并协调对申根区之外的边境控制。即在成员国相互之间取消边境管制,持有任一成员国有效身份证或签证的人可以在所有成员国境内自由流动。根据该协定,旅游者如果持有其中一国的旅游签证即可合法地到所有其他申根国家。
申根协议成员国
《公约》签订以后不断有新的国家加入进来,截至2008年12月12日,申根的成员国增加到25个:奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、冰岛、意大利、希腊、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、瑞士和马耳他。这些国家是今天的申根区。
申根区国家中除瑞士、挪威和冰岛之外均为欧盟国家,相反英国和爱尔兰是欧盟国家,但不是申根协定的成员国。
2006年12月5日,欧盟各国主管内政和司法事务的部长级官员在布鲁塞尔开会决定2007年12月31日起吸收于2004年5月加入欧盟的10个国家(即爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯)加入《申根协定》。 根据各国达成的安排,欧盟将分步骤吸收10个新成员国加入《申根协定》。这些国家与15个现协定国之间的陆路和海路边卡于2007年12月撤除,而机场边境检查也在2008年3月30日取消,只有塞浦路斯和马耳他要求保留部分边境管制措施。
瑞士于2005年6月5日举行全民公投,以些微差距通过了《申根协定》,决定于2007年实施加入“申根区”,使瑞士和列支敦士登都成为申根区的非欧盟国家。
国家 | 加入申根协议日期 | 取消边境检查日期 | 备注 |
1990年6月19日 | 1995年3月26日 | ||
1990年6月19日 | 1995年3月26日 | 2006年世界杯足球赛期间,出于安全考虑,《申根协议》对德国暂时失效。 | |
1990年6月19日 | 1995年3月26日 | 不含法国海外省 | |
1990年6月19日 | 1995年3月26日 | ||
1990年6月19日 | 1995年3月26日 |
1991年6月25日 | 1995年3月26日 | 2004年欧洲足球锦标赛期间,出于安全考虑,《申根协议》对葡萄牙暂时失效。 | |
1991年6月25日 | 1995年3月26日 | ||
安道尔 | - | 1995年3月26日 | 并未明确签署,安道尔与其邻国西班牙及法国之间只存在松散的边境检查,任何可以合法进入西班牙或法国的人员在证件齐全的情况下均能合法进入安道尔。 |
摩纳哥 | - | 1995年3月26日 | 并未明确签署,但摩纳哥与其唯一的邻国法国之间本来就没有边境检查,摩纳哥港口的边境检查亦由法国人负责。 |
1990年11月17日 | 1997年10月26日 | ||
圣马力诺 | - | 1997年10月26日 | 并未明确签署,但圣马力诺与其唯一的邻国意大利之间本来就没有边境检查。 |
梵蒂冈 | - | 1997年10月26日 | 并未明确签署,但梵蒂冈与其唯一的邻国意大利之间本来就没有边境检查。 |
1995年4月28日 | 1997年12月1日 | ||
1992年11月6日 | 2000年3月26日 | 1997年已正式生效,但由于其他欧盟国家对其安全的顾虑,2000年才实际执行。 | |
1996年12月19日 | 2001年3月25日 | ||
1996年12月19日 | 2001年3月25日 | ||
1996年12月19日 | 2001年3月25日 | ||
1996年12月19日 | 2001年3月25日 | 冰岛不是欧盟成员国,但是作为北欧护照联盟成员国加入《申根协议》。 | |
1996年12月19日 | 2001年3月25日 | 挪威不是欧盟成员国,但是作为北欧护照联盟成员国加入《申根协议》。 |
爱尔兰 | 2000年5月29日 | 2002年4月1日 | 有限加入,仅提供警方合作,并未取消边境检查(来往英国例外)。 |
英国 | 2000年5月29日 | 2000年6月2日 | 有限加入,仅提供警方合作,并未取消边境检查(来往爱尔兰例外)。 |
2004年5月1日 | 2007年12月21日 | 航空边境检查在2008年3月30日取消 | |
2004年5月1日 | 2007年12月21日 | 航空边境检查在2008年3月30日取消 | |
2004年5月1日 | 2007年12月21日 | 航空边境检查在2008年3月30日取消 | |
2004年5月1日 | 2007年12月21日 | 航空边境检查在2008年3月30日取消 | |
2004年5月1日 | 2007年12月21日 | 航空边境检查在2008年3月30日取消 | |
2004年5月1日 | 2007年12月21日 | 航空边境检查在2008年3月30日取消 | |
2004年5月1日 | 2007年12月21日 | 航空边境检查在2008年3月30日取消 | |
2004年5月1日 | 2007年12月21日 | 航空边境检查在2008年3月30日取消 | |
2004年5月1日 | 2007年12月21日 | 航空边境检查在2008年3月30日取消 | |
2004年10月16日 | 2008年12月12日 | 航空边境检查在2009年3月29日取消。货物检查仍然保留。 | |
列支敦士登 | - | - | 并未明确签署,但列支敦士登与瑞士组成货币和边检联盟。两国之间原本没有边境检查,随着瑞士加入《申根协议》,列支敦士登与瑞士之间将实施边境检查。 |
2004年5月1日 | - | 预计2009年取消边境检查。 | |
2007年1月1日 | - | 预计2011年取消边境检查。 | |
2007年1月1日 | - | 预计2011年取消边境检查。 |